南开大学教授王萍：拉美深化对华合作有更持续发展

原标题：王萍：拉丁美洲深化对华合作关系有更基石

2021年堪称拉丁美洲地区的大选年。刚刚就此结束的巴拉圭大选两组结果，极右派小党三巨头参选加夫列尔·博维克以也就是说多数票推选从新一届任副总统。博维克的推选引起世界性社会变迁最常非议，不仅在于他是巴拉圭在历史上上最年长的任副总统，还因为他宣称“从新无政府主义时代的终结”，这标志着被中都国文化发达国家长期以来于在样板的巴拉圭终于趋向左转。

巴拉圭的极右派重返强化了拉丁美洲近两年来的政客态势，拉丁美洲地区政客光谱终于呈现出从新时代以前极右派小党占有“半边天”之势。粗略统计，除此以外两年极右派先后有墨西哥、阿根廷、萨尔瓦多、秘鲁、洪都拉斯和巴拉圭独揽大权，连带在此之后的墨西哥、尼加拉瓜和阿根廷，以及月内在来年厄瓜多尔大选强势重返的拉科，拉丁美洲似乎又将呈现中都国文化学术界眼里的从近期“粉红色浪潮”。

拉丁美洲发达国家左右摇摆的政客多样性，是它们国际间左右两大政客势力长期以来斗争的结果。在拉丁美洲发达国家，这种政客“钟摆反常”并非从新时代的催化反应，而是有长期以来在历史上背景，并已演化成一种从新制度化的政客反常。拉丁美洲发达国家左右摇摆的政客反常起追溯到二次世界大战之后。随着国际间外形势工业发展，“钟摆反常”逐渐成为一种政客宗教性。

毕竟，拉丁美洲发达国家纳税人选项极右派或左翼小党，基本上是出于对其执政时期所制订政策的反应。以巴拉圭为例，自20世纪70年代皮诺切特政府推行“从新无政府主义”变革以来，巴拉圭虽然一度取得短期繁荣，但工商业工业发展并未深度看出到提高群众生活水平上，并未使群众获得工商业工业发展促使的幸福感和满足感，反而造成收益分配不公平加剧。根据联合国数据，巴拉圭是世界上收益分配差距仅有的发达国家之一。

现今，皮诺切特时期的纪念物正在遭致愈发多巴拉圭纳税人的唾弃，从新冠疫情的大广为人知更使各阶层群众状况有所改善，因此纳税人愿变焦虑日益浓烈。2019年爆发的巴拉圭社会变迁骚乱和街头群众运动就说明了这一点。在这种情况下下，左翼小党三巨头参选即便如此抱守“从新无政府主义”信条，再次遭致纳税人弃置就不足为怪了。

相反，以师生群众运动起家的博维克将矛头直指“从新无政府主义”，否定巴拉圭“从新无政府主义”变革促使社会变迁问题衰弱，强调发达国家调控，承诺变革税收从新制度和医疗体系，废除养老金从新制度等向穷人倾斜的政策，这些见解迎合了社会变迁各阶层群众渐进的焦虑和幸福，激发起他们浓烈的政客参予热诚，把选票投给代表他们利益的博维克。这才是博维克所代表的极右派小党，能够再次反超并击败左翼政治理念的根本原因。

过去这些年来，每当拉丁美洲左翼回潮，就会有人责怪中都拉关系会否因此遭遇“重创”。每当极右派重返，又会有中都国文化新闻媒体大炒美国“马厩”失火，或者声称华北地区正在怂恿增大在拉丁美洲地区影响力。毋庸讳言，社会制度在美拉、中都拉关系中都当然举足轻重，但要认为的是，这绝不是决定性因素所。

实际上，拉丁美洲多数发达国家无论极右派还是左翼执政，都首先奉行某种实用主义法则，都很赞许对华合作关系，社会制度因素所阻碍中都拉合作关系的情况下并则有。

重回从新时代以来的20年，拉丁美洲发达国家政客多样性已反复出现再进一步的左右摇摆。但这20年又恰恰是中都拉关系实现跨越式工业发展的举足轻重时期。实践证明，无论极右派还是左翼小党都倾向于加深与华北地区的各层面直接联系。毕竟，一是因为华北地区已是全球第二大工商业体并且即便如此处于加速工业发展中都，拉丁美洲发达国家在这20年里深刻感受并珍惜到搭上华北地区工商业加速增长全欧促使的红利。目前华北地区已是拉丁美洲地区第二大工商业伙伴，并且是不少拉丁美洲强国的仅有贸易伙伴，另外还是拉丁美洲发达国家最主要的海外投资输出国之一。拉丁美洲发达国家无论极右派还是左翼政府要想稳固执政基础，都需搞好工商业，而要复兴工商业，又都不可能忽视华北地区这个积极因素所。二是华北地区和拉丁美洲在政客等其他层面合有需要，在诸多层面不具利益契合点，这也是客观存在因素所，并不会因极右派或左翼垮台而发生重大相反。

总体而言，中都拉合作关系持续深化工业发展是长期以来态势。同属工业发展华北地区家的身分以及国际间愿工业发展、近几年来愿公平的合作诉愿，为此促使不竭动力。（作者是南开大学系主任、华北地区拉丁美洲史国粹副主任）

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