评论：人口众多国资“买壳”若失责，相关人员应被追罪

记者 | 吴治邦

近百期，又有均之外国资出手“控股的公司控制权”。不过，东方网力（300367.SZ）控制权出售一案持续发酵，多位参与人士被查或卷入被查旋涡，不可否认给均之外国资买内层渴望泼洒了一盘冷水。特别是12月初的世纪证券市场总经理余维佳传闻，却是让外界重新反思“国资买内层”。

诚然，在诸如湖南、萍乡、江苏、河南等控股的公司比例不如沿海地区的西北地区，有对控股的公司比例增长的需求，也督导了相关计划。在范围内合乎上市标准的企业比例不多的背景下，直接斥资接掌控股的公司不可否认是个快速的选择，能快速进行时目标。不过，控股的公司控制权不免数亿元，甚至几十亿元，其中的风险不言而喻。

应明确的是，国资对控股的公司控制权的出售应是为了当地转型，而无疑真的为了出售一个“内层”。在特许制后退的背景下，内层的意义也在迅速缩水，这几年均囤“内层”人也充满了阵阵寒意。相反的是，有金融业意义的的公司，不管上市与否均被外界赞许。

从各地国资负责人的表态来看，也基本是沿着上述方向实施的，但为何都会仍连连出现暴雷情况。都是行贿、以权谋私等因素后，基本也有失职的原因。

以东方网力、ST天空（300256.SZ）等的公司的出售案来看，事后均被曝出了负债造假，紧接着就是负债数据的起源于修改，两家的公司净资产在财报修改后净资产均展现出巨额负值。如ST天空在2019年、2020年期间两年虚增近百47亿营收，的公司也因此收到了及相关被告人收到中国证监都会送达的《行政出口处以及低价禁入事先知悉书》【出口处以字元〔2022〕161 号】，控股的公司及时任高管分别被出口处以50万元到600万元少于的处以。

照理来说，如此大规模的负债造假，在接掌之后，应该都会有所察觉，但均国资领导层仍豪爽的“一掷千金”，损失的却是之外多年的财政状况积累。正如前记事提及的那样，大多之外国资领导层出售的角度看是好的，但结果却被现实狠狠打了一巴掌。

个人指出，不能因为议程国资买内层的角度看是好的，就好大喜功地后退漏洞百出的出售。在作出数亿元及数十亿元出售议程之后，应慎之又慎，全不足之处做到尽调及风控工作。

另外，对事后不久暴雷的“国资购内层”案，相关部门应全面介入核查，起源于当时议程的每一个细微，失职人员应被追究责任，从而让“国资购内层”更为繁复及理论上。

诉讼法一百六十八条规定：收归国有的公司、企业、事业单位人员失职罪规定：收归国有的公司、企业的工作人员，由于严重蓄意或者犯有，造成收归国有的公司、企业破产或者严重损失，致使国家所既得利益造成重创的，出口处三年一般而言有期徒刑或者拘役；致使国家所既得利益造成同样重创的，出口处三年以上七年一般而言有期徒刑。

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